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4. September 2003
 

Final Version:
Guidance for Industry, Part 11, Electronic Records; Electronic Signatures - Scope and Application


Anforderungen des 21 CFR Part 11 "Electronic Records / Electronic Signatures" und deren Interpretation durch die FDA standen in den letzten Jahren im Mittelpunkt der Diskussion. Insbesondere durch einen Inspektor repräsentiert, wurden die Anforderungen an die Industrie im Sinne der "Erzeugung von Qualität" aber immer zweifelhafter. Deshalb hatte die FDA im Februar 2003 den bemerkenswerten Schritt getan, alle interpretierenden Guidances zum CFR Part 11, nicht aber den 21 CFR Part 11 selbst, zurückzuziehen.

Gleichzeitig wurde ein neuer Draft "Guidance for Industry ... Scope and Applications" veröffentlicht und zur Diskussion gestellt, der die weiteren Schritte der Behörde bezüglich der Umsetzung des 21 CFR Part 11 darstellen sollte (Siehe unsere News vom 25. Februar 2003).

Nach erheblicher Diskussion mit der Industrie hat die FDA jetzt am 3. September die endgültige Version des "Guidance for Industry ... Scope and Applications" veröffentlicht.

In der Einführung kündigt die FDA an, im Rahmen der 2002 verkündeten "CGMP-initative for human and animal drugs and biologics", auch den Part 11 zu überarbeiten. Während dieser Zeit sollen die Aspekte, die in den ehemaligen, im Februar zurückgezogenen Guidances zu Validation, Audit Trail, record retention and record copying beschrieben waren, nicht im Mittelpunkt der Betrachtung stehen. Deutlich verweist die FDA aber nach wie vor darauf, dass der Part 11 in Kraft ist und das in anderen verbindlichen Regularien (predicate Rules), z.B. im GMP-Part 210/211 geforderte Maßnahmen, nach wie vor erfüllt werden müssen.

Hier noch einige der aktuellen Statements in dem neuen Guidance Dokument, ergänzt um solche, die sich gegenüber der Draft Version verändert haben:

  • Die zurückgezogenen Guidance Dokumente und der CPG (Compliance Polixy Guide) werden nicht wieder neue veröffentlicht
  • Die Guidance "Scope and Applications" beschreibt die Vorgehensweise der FDA während der Überarbeitung des Part 11
  • In einer Fußnote wird betont, dass, obwohl die Guidance "Time stamps" zurückgezogen wurde, deren Inhalt aber durchaus aktuell ist
  • Alle "predicate Rule"-Anforderungen, auch die zu "record and recordkeeping requirements" werden nach wie vor von der Behörde überprüft
  • Es wird eine Aufzählung von Part 11 Anforderungen gemacht, die nach wie vor gültig sind, z.B. "limiting system access to authorized individuals", "use of operational system checks" etc.
  • Die "narrow interpretation of the scope of Part 11" hat sich gegenüber dem Februar-Draft kaum verändert.
  • Aufzeichnungen, die nicht unter eine "predicate rule" fallen, aber in elektronischer Form aufbewahrt werden, fallen nicht unter Part 11
  • Validierungsaktivitäten, die in "predicate rules" gefordert sind, müssen durchgeführt werden; aus der Scope and Application Guidance sollen sich aber keine weitergehenden Forderungen dazu ergeben.
  • Es wird eindringlich auf die Risikoanalyse verwiesen "...base your approach on a justified and documented risk assessment ..."
  • Bei den folgenden Kriterien werden Altsysteme (Inbetriebnahme vor dem 20.08.1997) nicht betrachtet
    • Das System war vor dem genannten Datum in Betrieb
    • Das System erfüllte alle zutreffenden "predicate rules" vor diesem Datum
    • Das System erfüllt auch aktuell alle zutreffenden "predicate rules"
    • Man hat den dokumentierten Nachweis, dass das System für den vorgesehenen Zweck geeignet ist
  • Im Bereich "copies of records" werden jetzt neben dem PDF-Format auch XML, SGML oder andere geeignete Formate genannt
  • Aufbewahrung der Aufzeichnung: Die elektronische Version von Aufzeichnungen kann verworfen werden, wenn die Inhalte und die Bedeutung der Aufzeichnungen anderweitig geschützt und aufbewahrt werden


Top-aktuell:

Weitere Veranstaltungen zu Part 11


Top-aktuell: Part 11 im LABOR

In Wien organisieren wir vom 17.-19. September 2003 die European Conference FDA/EU Requirements for Laboratory Computers and Records. Nutzen Sie die Möglichkeit, bei dieser Konferenz mit Kollegen aus ganz Europa die speziellen Konsequenzen im Labor zu diskutieren.


Autor: Dr. Andreas Mangel, CONCEPT HEIDELBERG

Den neuen Part 11 Guide können Sie hier herunterladen:
http://www.fda.gov/cder/guidance/5667fnl.pdf